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记者 田进 实习记者 高泽 早上七点，天刚要亮，阎立敏顶着冬日的寒意，从北京市房山区窦店镇驾车驶上京港澳高速，以贴近每小时 120 公里的速率向着西五环石景山隔壁的上班地前进。若是胜利，他会比上班时候早一个小时抵达公司。

表面上，这条由高速和城市快速路勉强起来的 40 公里通勤路，开车只需要 50 分钟即可驶完满程。但只消再晚十几分钟启航，阎立敏就不得不面对迟到的风险，因为他要经过杜家坎。

杜家坎是指京港澳高速的杜家坎路段。行为北京最早建成的高速路段之一，杜家坎是居住在北京房山区 131 万住户去往北京市区最进军的公路通说念之一。但是，围绕杜家坎路段过甚临近地区，依然形成了一个困扰房山通勤者三十余年的"老浩劫"问题。

早上七点半开动堵车，八点傍边参加拥挤岑岭，直到九点公交车说念怒放之后，交通才稍有缓解，而拥挤情况要合手续到中午材干完满改善。在这段路上，这么的场景在每个使命日早岑岭王人会献技一遍，而每次王人罕有以万计的房山通勤者被迫卷入其中。

三十年间，杜家坎一直是北京拥挤治理的重心地区，资历了数次治理。2023 年，新的一轮治理开启，刻下仍在鼓动中。

2024 年 8 月，就此前公布的"京港澳高速杜家坎缓堵轮廓治理工程"，北京市交通委讲演网民称："举座名目力求年底前完成"。同庚北京市发布的" 2024 年交通轮廓治理步履计算"也淡薄将"接头制定京港澳高速杜家坎收费站向外迁徙决策"。

"杜家坎的拥挤问题需要从根底上措置，而不是通过小修小补来应答。"家住良乡，使命单元在三环，依然在这条路上堵了八年的梁伟铭说。

难惹的"杜大爷"

京港澳高速五环至赵辛店立交段，全长 4.58 公里，是北京市最早建成的高速路段，1987 年通畅运营。由于竖立程序较低，这段高速一直是京港澳高速北京段中最窄的路段，容易导致车流淤塞。同期，它亦然丰台区西部和房山区住户收支城区的主要通说念，每天早晚岑岭时段，拥挤情况尤为严重。

现任北京史地习气学会副会长、北京古桥接头院照料人的北京建筑大学莳植王锐英在说念路桥梁与交通工程领域深耕数十年，并曾亲历该路段的竖立。他说，老庶民王人将该路段称为"杜大爷"，以此突显该路段永恒以来难以治理的问题。市民们对这条路段的戏称"堵家坎"，也反应出这已合手续了 20 余年的拥挤窘境。

受访者供图

王锐英示意，行为宇宙最早一批建成的高速公路，该路段在盘算与修建时就存在一些不及之处。同期，杜家坎隔壁区域复杂的地舆条目与用地情状，导致该路段在杜家坎桥和西说念口大瓦窑桥隔壁出现了两处急弯说念。以刻下对高速公路的要求来看，这两处弯说念的弧线半径过小，转弯太急，较难逍遥现行的竖立程序。

此外，该段高速公路受那时资金与技艺的法例，车说念数本就较少。而收费站以东的宛平桥和大瓦窑桥又折柳承担与五环及临近城市说念路疏通的任务，即车流的"集聚—交汇—分流"功能。因此，这两处交通体式成了早岑岭拥挤的"策源地"，甚而临近数公里的路段相同面对拥挤窘境。

梁伟铭说，最拥挤的路段是从杜家坎收费站开动到西说念口这一段。无数的公交车在雕镂园路段并线，拥入最内侧的公交专用说念，导致其他车辆只可使用一条车说念，通行效率极低。

经济不雅察网屡次实地侦察发现，在使命日早七点半至九点半时期，京港澳高速杜家坎收费站至大瓦窑桥上行段约 3.2 公里永恒处于严重拥挤状态。即便在启用公交车说念的前提下，公交车通过该路段仍需约 30 分钟，远低于多数高校 3 千米长跑测试的及格程序。

当驾驶小轿车通行时，情况则更为严峻：更正前，该路段最窄处仅有两条车说念，其中一条车说念被公交车占用，因此通盘私家车只可挤在一条车说念上。同期，公交车还需从外侧车说念谐和向内侧公交车说念汇入，这使得私家车宽阔需要 40 分钟材干通过该路段。另外，多个急弯、凹凸坡与支路口的重叠，意味着驾驶者需要在复杂状态下进行屡次聘用与判断，但该路段并未提供弥散的试错空间。

王锐英说，从杜家坎收费站至宛平桥仅 1.1 公里，从宛平桥至西说念口立交也仅有 1.2 公里。无数私家车只可在这短短的距离内完成多个"集聚—交汇—分流"的经过，短少一个弥散长的过渡段来缓冲。从交通身分联想的角度来看，驾驶者的基本反应的时候最短需要 1.2 秒，顺应交通情况最短需要 3 秒，对道路身分完满单元的顺当令候需要 9 秒。每次变说念变向，以及了解每个路口和路段的走向及具体盘算，王人需要更长的时候。但以时速 100 公里狡计，杜家坎只给驾驶者不到 2 分钟来处理这一连串问题。

复杂的交通情况和低容错率也导致交通事故频发。每当交通事故发生时，该路段通行时候可达 1 小时傍边，与东说念主们溜达的速率相当。梁伟铭也示意，他在拥挤路段最深入的体验便是车说念太少，一朝发惹事故，整条路段就会瘫痪，即便经过屡次更正，情况也未见灵验改善。同期，字据阎立敏的指示，以及舆图导航软件基于交通大数据给出的判断，在非拥挤时候通过该路段仅需 3 分钟。

2025 年 1 月 13 日 8 时 49 分，记者经过京港澳高速杜家坎段进京 图片开端：高德舆图 App

治理三十年

早在三十年前，杜家坎区域的拥挤问题依然十分凸起，但那时拥挤的并非京港澳高速。据 2001 年 9 月 23 日《北京 * 晚报》的报说念，早晨 6 点多钟，京港澳高速（旧称"京石高速"）车辆罕有，而其北侧宽仅十几米，天真车与非天真车混行的卢沟新桥却拥挤不胜。变成这一怪象的原因恰是该段高速" 3 公里收 5 元"的过高价钱。

因此，在各式要求更正京港澳高速杜家坎路段的呼声中，取消收费站的思法尤为凸起。据《新京报》2010 年 10 月报说念，在 1992 年的北京市东说念主代会上，李淑媛等十几名北京市东说念主大代表就已提交了对于罢手京石高速收费的建议。而杜家坎收费站以偿还贷款为由被保留住来，于今仍在引申收费职能。

字据公开信息，刻下杜家坎收费站及京港澳高速北京段由北京市王人门公路发展集团有限公司京开高速公路照料分公司精良运营。

日前，该公司向经济不雅察网来电称，沟通到京港澳高速北京段收费历史较长，该段高速对小客车收费依然下调至 0.32 元 / 公里，低于公司照料的京台、京开、京昆等高速公路北京段收费。同期公司亦无权对该路段进行盘算调遣，这些职责应由北京市关系部门实验。

王锐英示意，从交通工程的角度来看，杜家坎收费站骨子上承担着"水闸"的功能，不错幸免全线拥挤的情况发生。若是径直取消收费站，不仅弗成灵验缓解该路段的拥挤情状，反而可能会将拥挤扩散到西五环乃至四环，变成更严重的交通问题。举座来看，拥挤最根底的原因如故跟着经济发展，城市领域不断膨胀、东说念主口不断增多，进而导致通行车辆大幅高涨。

在王锐英看来，跟着城市发展，东说念主们的交通步履越来越复杂。领先主要用于相连辽阔进京车流和过境车流的京港澳高速，如今越来越难以逍遥多元化需求。与此同期，由于房山等临近地区不断发展，工作需求提高，通勤车辆快速增多。此外，跟着建成区范围向西南五环地点膨胀，京港澳高速还要部分逍遥合地城市住户的平日出行需求。这些不同的交通诉求王人聚集在"集聚—交汇—分流"的基本模子中，未免会在车辆汇入、变说念、汇出的经过中变成拥挤。

第二轮更正始于 2010 年。

2010 年 10 月 19 日，北京市公安局公安交通照料局官网转载《北京 * 日报》报说念称，字据那时盘算部门批复的联想决策，改建工程起初为杜家坎收费站以北五环路，绝顶为赵辛店立交，说念路加宽 8 至 10 米，设三上三下 6 车说念，其中永定河大桥与大宁水库桥加宽为四上四下 8 车说念，联想时速从当今的 80 公里提高至 100 公里。同期，五环路收支京港澳高速的匝说念将从单车说念改建为双车说念，提高车辆通行效率。至于杜家坎收费站，则在南侧 80 米处新建 10 个进京收费通说念，另外现存 18 个收费车说念调遣为进京 9 个车说念，出京 9 个车说念。上述工程展望耗资超 5 亿元。

尽管上述工程已在 2011 年连接完成，但杜家坎于今仍旧未完满解脱交通拥挤的情状。

梁伟铭已在杜家坎通勤 8 年，他示意，这些年杜家坎的拥挤问题依然很严重。"天然有一些更正步履，但后果聊胜于无，我每天通勤一个半小时，在杜家坎这一段就要堵上半个多小时。"

"杜家坎的拥挤问题需要从根底上措置，而不是通过小修小补来应答。但愿关系部门偶然疼爱这一问题，接受切实灵验的步履，着实改善市民的通勤体验。"梁伟铭说。

缓堵新决策

2023 年末，北京市群众资源往返服务平台公开"京港澳高速杜家坎缓堵轮廓治理工程"关系信息。在 2024 年 3 月 18 日北京市发布的" 2024 年交通轮廓治理步履计算"中，又淡薄将"按照用地等量置换原则，接头制定京港澳高速杜家坎收费站向外迁徙决策"。杜家坎更正的大地点依然基本详情。

近日，北京市交通委讲演经济不雅察网称，宛平桥以东原来惟有单向两车说念的路段，通过每条车说念让出约 0.75 米并占用绿化带的神态拓宽为三车说念，同期完善宛平桥五环路进口车说念，并禁闭京港澳高速刘庄子路节点原有出口，在其西侧 150 米处占用防碍带修建新出口，刻下以上工程均已完成。同期，施工单元正哄骗大瓦窑桥区里面分绿化带，从高速路外侧新建两条天真车说念，向大瓦窑桥下修建宽度约 13 米的闭合框架，展望于 2025 年 4 月底完成。

北京市交通委总结附文 图片开端：北京市东说念主民政府官网"政民互动"栏目

不外，家住长阳，在丽泽桥隔壁使命的叶兴达示意，对房平地区及河北涿州、涞水等地的通勤东说念主员来说，进城可聘用的说念路未几，杜家坎真实是必经之路，因此车流量势必很大。

为何北京市一定要"死磕"杜家坎，而弗成聘用从其他点位过河？王锐英示意，比较说念路而言，桥梁的选址要求更为尖酸，修建难度也更高，因此具体说念路的位置主要由桥梁的位置决定。刻下，卢沟桥隔壁地质条目相对巩固，自金代以来就有相对完善的防急流利工程，河床相对较浅、较窄，且相宜宏不雅的进京走向，修建桥梁的工程难度最小、老本最低、效益最高。

因而，在后续修建各类交通干线，包括京港澳高速时，王人聘用了卢沟桥隔壁过河。这使得该河段桥梁密布，举例金代的卢沟桥，清光绪年间的小清河桥（今已坍弛），以及自后修建的卢沟新桥、京广铁路桥、京广高铁桥等。另一方面，由于防洪泄洪的要求以及住户区对地皮的占用，也导致该地区的盘算更正使命尤为清贫。

受访者供图

在屡次实地侦察后，王锐英建议，在更正杜家坎收费站时，应解析其分流功能。具体步履包括从杜家坎收费站西侧到赵辛店路段增设分流车说念或竖立立交桥进行分流，将无用参加五环内或宗旨地不在京港澳高速沿线的车辆提前导入五环，形成"西五环—广安门—南五环"三个互不干预的分支。同期，在具体联想匝说念时，应充分沟通驾驶者的习惯，尽量幸免因联想分歧理导致驾驶者走错路。惟有这么，材干从根底上措置不同宗旨地车流搀杂的中枢问题。

图片开端：北京市盘算和天然资源委员会官网

房山东说念主的通勤挑战

对位于北京西南部、领有 131 万常住住户的房山区来说，交通问题是个大问题。 2010 年底，房山线一期首通段通畅试运营，同期也成为北京市第一个脱网运行的地铁理解。该理解直到 2012 年才与 9 号线相连，接入理解网。2017 年底，燕房线干线通畅试运营，与房山线首尾相接，并初度尝试"全自动运营"。但房山线的联想时速为 100 公里 / 小时，低于昌平线 120 公里 / 小时的联想时速，且由于理解弯曲间接、列车配置水对等问题，骨子运行速率要慢好多。

此外，该理解拥挤进程较高。叶兴达说， 房山线早岑岭基本需要等 3 趟车材干挤上去，但好在时候有保险，20 公里的路程，乘地铁半个多小时就不错措置，但开车却要一个小时起步。

通勤岑岭时期拥挤的房山线 受访者供图

行为遮蔽面最广且通行效率相对较高的群众交通神态，荟萃城郊的" 8 字头"" 9 字头"公交车仍是沿线住户的首选，但这一通勤神态也面对一些问题。以 835 路公交车为例，其进城地点需从 107 国说念隔壁的高速进口绕行至窦店镇内干说念，再反向绕回 107 国说念参加高速。仅这一动身就需要铺张大要 20 到 25 分钟。理解相似的快速直达专线 154 路天然无用绕行，但单程用度比 835 路卓著约 3 元。若是按每天往来两次狡计，每年就要多支拨约 1500 元。

通勤难是房山市民宽阔反应的问题 图片开端：小红书 App

更而且，不管是上述哪条群众理解，最终王人需要在杜家坎资历"集聚—交汇—分流"的经过，这反而会对无数依赖私家车出行的住户变成干预。

梁伟铭说："早岑岭时在杜家坎路段开车，驾驶体验额外差。公交专用说念的建设使得公交车时常并线，小客车不得不被迫延缓让行，进一步加重了拥挤。"

叶兴达也示意，启用公交车说念后，在早晨最堵的时候却空出一条车说念弗成用，这种作念法"太阔绰资源"。

此外，上述通盘措置决策大多基于"郊区—中心城区—其他地区"的通勤旅途，但许多承载工作的区域骨子上是环绕城市中心散布的。阎立敏使命单元所在的石景山便是一个典型例子，这亦然他坚合手聘用私家车出行的进军原因。

房山区也正在效能措置交通这一关节问题。2024 年 9 月，在北京市委宣传部举办的新闻发布会上，房山区委新闻发言东说念倡导理智先容，在外部交通上，京雄高速和京良路西段依然建成通车，这使房山的三条高速、一条环线竣工了互联互通，大大缓解了房山到中心城区的交通压力。同期，房山区正在全力推动市郊铁路城市副中心线西段的举座提高工程，这条线建成后，不错每天开行 18 对通往中心城区和副中心的列车，将灵验缓解房山线通勤岑岭的压力，极大提高市民通勤的体验感。

（应采访者要求开云体育(中国)官方网站，文中阎立敏、梁伟铭、叶兴达系假名）